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      1. 排污許可百問百答【官方版】

        全面實施污染物排放許可制,是黨中央、國務院從推進生態文明建設全局出發,全面深化環境治理基礎制度改革的一項重要部署,是切實改善環境質量的戰略舉措。為貫徹落實生態環境部《關于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發證登記工作的通知》(環辦環評函〔2019〕939號)的工作部署,助力我省2020年順利完成固定污染源排污許可管理全覆蓋工作任務。省生態環境廳組織編輯了《排污許可百問百答》,針對廣大排污單位的常見疑問,力求采用通俗易懂的語言,分政策、名錄、技術規范和平臺操作四個方面介紹相關知識,幫助大家了解國家排污許可制相關政策法規和技術規范要求,做好申領登記工作。以下內容供參考。

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        一季度我國經常賬戶環境順差創歷史同期最高值

          一季度,我國金融賬戶資產凈增加1291億美元,其中儲備資產因交易凈增加393億美元,非儲備性質的金融賬戶資產凈增加898億美元;金融賬戶負債凈增加402億美元。   新華社北京6月24日電(筆者劉開雄)國家外匯管理局24日發布的2022年一季度國際收支平衡表顯示,2022年一季度,我國經常賬戶順差889億美元,為歷史同期最高值,與當季國內生產總值(GDP)之比為2.1%。   此外,外匯局當日還公布了2022年3月末我國國際投資頭寸狀況。數據顯示,2022年3月末,我國對外資產92383億美元,對外負債72943億美元,較2021年末分別下降0.9%和0.6%,保持基本穩定。   從數據上看,一季度,我國國際收支口徑貨物貿易順差1450億美元,同比增長18%。其中,貨物出口8031億美元,同比增長16%;進口6582億美元,同比增長15%。貨物貿易順差、出口及進口規模均創歷史同期最高值。   王春英表示,相關變動主要受全球金融資產價格波動、非美貨幣折算美元后賬面價值變化等非交易因素影響?!皩ν庳搨?,來華直接投資占比最高,規模保持增長,顯示外資對我國長期投資保持信心?!?

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        這半年,RC生態環保EP紅利持續釋放

          行業發展迎來更多契機。在廣東,隨著RCEP生效,市場準入放寬,更多產品涌入國際市場,促使廣東陶瓷企業進一步轉型升級。廣東歐文萊陶瓷有限公司關務負責人朱志方介紹,該公司在自主研發的多款新產品中運用觸感工藝新技術,開拓RCEP市場,“今年以來,公司已申請輸韓國瓷磚的RCEP原產地證書9份,貨值超258萬元人民幣,預計可享受關稅減讓超10萬元?!?   “日本家電、東南亞水果、澳洲奶粉……經常購買進口貨的人能感覺到,這半年,優質進口商品越來越多了,部分商品價格有所下降?!北本┌最I陳女士說。據商務部有關負責人介紹,外國高質量商品在RCEP生效激勵下更多進入中國消費市場。同時,零關稅降低了進口商品成本,加上高水平的貿易便利化措施,消費者能以更心儀的價格、更快捷的速度買到進口商品。   半年來,各地各部門紛紛為釋放RCEP政策紅利打出“組合拳”。   “組合拳”搶抓RCEP機遇   半年來,不少傳統外貿大省企業已從RCEP生效帶來的關稅優惠、通關簡化、貿易投資便利化等紅利中充分受益。   “今年以來,我們對日出口貨值比去年增長近1/4。RCEP實施前后,拱北海關組織了多場專題政策宣講會,為我們進一步拓展日本市場提供了很大幫助?!遍L興特殊材料(珠海)有限公司關務負責人李慧介紹,今年以來,該公司已獲得拱北海關簽發的原產地證書44份,超3100萬元的貨物享惠出口,“不久前,公司一批價值近41萬元的高性能涂料發往海外,在進口國可享受約4萬元的關稅優惠?!?   RCEP也給中國消費者帶來了更豐富的消費體驗。RCEP生效當天,大批產品關稅立降為零。其中,中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例超過65%,與韓國相互立即零關稅比例達到39%和50%,與日本相互立即零關稅比例達到25%和57%。   RCEP是由東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等自貿伙伴共同推動達成的大型區域貿易協定。與歐盟、CPTPP等區域貿易集團相比,RCEP在人口、經濟總量、貨物貿易規模等方面均為迄今全球體量最大的自貿區。RCEP采用區域積累的原產地規則,貨物貿易最終零關稅的產品數量整體將超過90%;同時采用負面清單推進投資自由化,提升了投資政策透明度。   這半年,RCEP紅利持續釋放   RCEP的15個簽署成員國中生效成員數量已達13個——   企業和消費者都受益   ——RCEP生效后,中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例超過65%,與韓國相互立即零關稅比例達到39%和50%,與日本相互立即零關稅比例達到25%和57%   年初,商務部、國家發展改革委、工業和信息化部、人民銀行、海關總署、市場監管總局印發《關于高質量實施RCEP的指導意見》,引導地方、產業和企業在RCEP生效后適應區域市場更加開放的環境、更加充分的競爭。商務、海關等部門在全國范圍內舉辦大量培訓宣講活動,幫助企業搶抓RCEP機遇,擴大優勢產品出口和優質商品進口。4月,由商務部主辦、重點面向企業的“全國RCEP系列專題培訓”啟動。培訓內容包括RCEP整體情況和主要內容介紹、RCEP貨物貿易市場準入及原產地規則解讀、RCEP服務貿易、投資市場準入承諾和規則解讀以及中國有關行業面臨的機遇、挑戰和建議等。   寧波獅丹努進出口有限公司1月份為一批出口澳大利亞的服裝產品成功開具了RCEP原產地聲明。該公司工作人員告訴筆者,RCEP成員國中的澳大利亞和東盟各國是公司重要的海外出口市場,“這一聲明是寧波首份RCEP原產地聲明,使公司貨物在進口國可享受零關稅待遇,極大增強了公司外貿業務的自主性和靈活性?!?   ——中國梳理RCEP的701條約束性義務和170項鼓勵類義務,要求各地高標準履行RCEP承諾,引導產業和企業適應區域市場更開放的環境、更充分的競爭

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        推動南沙高質環保動態量發展行穩致遠

          “這幾年,我們按照黨中央、國務院的決策部署和粵港澳大灣區建設領導小組的工作安排,會同粵港澳三地和有關部門,研究編制了《南沙方案》?!惫m峰表示,這個方案共包括七大部分26條。首先是兩階段目標,即以2025年、2035年為時間節點,提出了科技創新體制機制、公共服務水平、營商環境等方面的主要目標。   “接下來,我們將認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,按照粵港澳大灣區建設領導小組的工作安排,會同有關部門做好溝通協調和跟蹤服務,全力支持廣東省和廣州市實施好《南沙方案》,推動南沙高質量發展行穩致遠?!惫m峰說。(筆者 訾謙)   國家發展改革委黨組成員郭蘭峰介紹,南沙區位條件優越,發展空間廣闊,產業基礎堅實,粵港澳三地合作開發意愿比較強烈,具有推動粵港澳全面合作的獨特優勢。2012年9月,國務院批復了《廣州南沙新區發展規劃》,要求推進南沙開發建設,深化與港澳全面合作;2019年2月,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》進一步明確了在南沙推進粵港澳全面合作,攜手港澳建設高水平對外開放門戶,共建創新發展示范區,建設金融服務重要平臺,打造優質生活圈。   郭蘭峰指出,《南沙方案》的出臺,不僅有利于引領廣州實現老城市新活力,在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境方面出新出彩,增強在粵港澳大灣區發展中的核心引擎作用,還有利于進一步強化航運、貿易、金融、國際交往等綜合服務功能,攜手港澳打造高水平對外開放門戶,在推動構建新發展格局中發揮更大的作用。此外,該方案對于打造粵港澳全面合作重大戰略性平臺,豐富“一國兩制”實踐,更好支持港澳融入國家發展大局也將發揮重要作用。   近日,國務院印發的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡稱《南沙方案》)提出,要加快推動廣州南沙深化粵港澳全面合作,打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺,在粵港澳大灣區建設中更好發揮引領帶動作用。6月24日下午,國新辦舉行新聞發布會,有關部門負責人對相關熱點問題進行解答。   此外,《南沙方案》還提出了五大任務。一是建設科技創新產業合作基地,強化粵港澳科技聯合創新,打造重大科技創新平臺;二是創建青年創業就業合作平臺,協同推進青年創新創業,提升實習就業保障水平,加強青少年人文交流;三是共建高水平對外開放門戶,建設中國企業“走出去”綜合服務基地;四是打造規則銜接機制對接高地,構建國際一流的營商環境;五是建立高質量城市發展標桿,加強城市規劃領域建設合作。

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        加速織就全國生態環保算力“一張網”

          加速織就全國算力“一張網”   今年2月,國家發展改革委等部門聯合印發通知,同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等多地啟動建設國家算力樞紐節點,并規劃了10個國家數據中心集群。至此,全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計,“東數西算”工程正式全面啟動。   數據中心項目密集開工   6月10日,在甘肅省慶陽市,一座占地18畝的數據中心正在加緊建設。運輸車輛來來往往,工人們有序施工作業。這是由中國移動通信集團慶陽分公司建設的甘肅移動綠色數據中心項目,計劃2023年底竣工。   在數字經濟時代,算力是核心生產力,類似于農業時代的水利、工業時代的電力。目前,全社會對算力的需求十分迫切。但現實是,我國數據中心大多分布在東部地區,由于土地、能源等資源日趨緊張,在東部大規模發展數據中心難以為繼。而我國西部地區資源充裕,特別是可再生能源豐富,具備發展數據中心、承接東部算力需求的潛力。也就是說,我國算力資源分布呈現“東部不足、西部過?!钡牟黄胶饩置?。于是,“東數西算”應運而生。   緩解東西部算力不平衡   在“東數西算”工程布局中,慶陽數據中心集群是10個國家數據中心集群之一。到2023年底,慶陽數據中心集群預計新增2.5千瓦標準機架15萬個,使信息基礎設施支撐能力和服務水平顯著提升。   6月16日,國家發展改革委召開新聞發布會,國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示,下一步將強化全國一體化大數據中心布局,圍繞規劃、網絡、用能等方面加大支持力度,支撐“東數西算”工程建設,推動各樞紐節點建設盡快落地生效。   在西部云基地的一座座數據中心里,運維人員仔細巡檢著機房里的服務器,確?!皵祿竽X”正常運行。來自北京、上海等東部大城市的海量數據,通過高速網絡傳輸至中衛,經過計算、存儲后再原路返回。這些數據為什么要“兜個大圈”呢?   “東數西算”工程中的“數”,指的是數據;“算”指的是算力,即對數據的處理能力。中國信息通信研究院云計算與大數據研究所所長何寶宏認為,如同“南水北調”“西電東送”“西氣東輸”一樣,“東數西算”是國家又一項重要戰略工程。通過“東數西算”,我國系統化合理布局數據中心資源,實現全國數據中心的一體化發展。   6月的騰格里沙漠一片熾熱。在騰格里沙漠邊緣,寧夏回族自治區中衛市西部云基地里建設火熱:塔吊林立、機聲隆隆,一個個項目正從圖紙變為現實。   “東數西算”工程全面啟動后,一座座數據中心拔地而起。   “東數西算”工程全面啟動,有力推進了全國算力“一張網”建設。在這“一張網”中,東西部地區各有側重。國家發展改革委高技術司相關負責人表示,一方面,加快推動數據中心向西大規模布局,特別對于后臺加工、離線分析、存儲備份等對網絡要求不高的業務,可率先向西轉移,由西部數據中心承接。另一方面,受限于網絡長距離傳輸造成的時延,以及相關配套設施等因素影響,西部數據中心并不能滿足所有算力需求。一些對網絡要求較高的業務,比如,工業互聯網、金融證券、災害預警、遠程醫療、視頻通話、人工智能推理等,可在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等東部樞紐布局,樞紐內部要重點推動數據中心從一線城市向周邊轉移,確保算力部署與資源能源的協調可持續。

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        新國家環境標準管理辦法

        為防治環境污染,維護生態平衡,保護人體健康,國務院環境保護行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府依據國家有關法律規定,對環境保護工作中需要統一的各項技術規范和技術要求,制定環境標準。

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